现将《宁国市安全生产和消防安全专项整治工作方案》印发给你们，请立即抓好贯彻落实。

宁国市安全生产委员会办公室

2025年2月25日

宁国市安全生产和消防安全专项整治工作方案

为深刻吸取事故教训，确保全国两会期间全市安全生产形势稳定，特拟定《宁国市安全生产和消防安全专项整治工作方案》（以下简称《工作方案》）。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。通过开展“两个排查见底”集中整治，全面排查治理安全生产和消防安全风险隐患及突出问题，全面防范“厂中厂”“园中园”重大风险，排查化解重点领域安全风险，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，进一步压实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，切实提升安全生产和消防安全水平，确保我市安全生产形势稳定好转。

二、整治范围

1.全市范围内工矿商贸企业，涵盖金属冶炼、造纸、纺织、粉尘涉爆、使用危险化学品等火灾风险较高行业企业，有限空间作业等重点领域。

2.重点突出“厂中厂”“园中园”企业（即一厂多租：一个生产经营单位将厂房出租给多个生产经营单位使用），包括但不限于：工业厂房、小微工业园、孵化园、电商小微园、交通运输仓库、经营性自建房等出租给多个生产经营单位的建筑。

3.其他重点行业领域。

三、整治时间

即日起-3月底。

四、整治重点内容

（一）工矿商贸企业方面

重点检查生产车间、仓库、员工宿舍等场所的消防设施是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通无阻；检查电气线路是否存在老化、私拉乱接现象；检查易燃易爆物品的储存、使用是否符合安全要求；检查是否未经许可擅自改变使用性质，是否存在违规搭建、违规动火动焊等行为。

（二）其他商贸领域方面

宾馆饭店、娱乐场所、影院、养老院、学校、医院、文物博物馆和大型商业综合体等人员密集场所，高层建筑、“城中村”“多合一”等高风险场所，以火灾隐患为重点，细致排查是否违规停放充电电动自行车、汽车充电桩是否存在安全隐患、消防“生命通道”是否畅通、室内装饰装修材料是否符合要求、高层消防器材是否完好、动火作业是否合规等。

（三）厂中厂、园中园方面

以属地及经开区为单位，对本辖区内涉及“厂中厂”“园中园”企业进行全面摸底、登记（关键信息包含但不限于：企业名称、地址、责任人及联系方式、厂房所有人、员工数、承租用途、生产经营相关原料及产品信息、承租单位主要风险），并对以下内容进行重点检查：

1.出租条件符合性排查。“厂中厂（一厂多租）”出租单位将生产经营场所出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人；检查是否存在违规搭建、私自改变厂房用途等情况；查看各企业之间安全间距是否符合相关规定，有无相互影响安全生产的情况。

2.责任落实方面排查。检查“厂中厂（一厂多租）”出租单位是否对承租单位的安全生产工作统一协调、管理。“园中园”其园区管理方与入园企业之间是否明确安全管理责任，是否签订安全生产管理协议并有效执行。园区管理方是否对入园企业进行统一的安全管理，包括安全检查、隐患排查治理、应急救援等方面。

3.共用设施设备排查。检查园区内共用的消防设施、通风系统、电气线路等设施设备符合性及完好有效性。组织对共用设施设备维护保养不到位而引发安全事故等风险开展辨识。

4.高风险问题隐患排查。是否存在以下突出高风险行为：厂区（园区）不具备硬件设施安全生产条件（如：违规使用易燃可燃夹芯板，违规进行使用分割，违规改变厂房使用性质，违规侵占安全防护间距，违规占用消防疏散通道，违规封闭逃生出口等）；未有效落实危险化学品储存、使用等其他重点领域安全风险防范措施；未严格落实动火作业、有限空间作业、高处作业等危险作业安全防范措施。

（四）其他重点领域安全隐患排查

道路交通领域要强化交通安全监管和巡逻检查频次，紧盯高速公路、国省干道、农村道路、临水临崖道路、公铁桥梁等重要路段；密切关注“两客一危一货一面”、校车安全等重点车辆；严查酒驾醉驾、疲劳驾驶等违法行为。燃气领域要发挥专班作用，对上游加气站、中间运输环节、下游燃气使用单位开展全方位检查。尤其对涉燃气“九小场所”、多业态混合生产经营场所和商业综合体、集贸市场、医院、学校、养老院、儿童福利院、餐饮场所等人员密集场所的通风条件、阀门、灶具、调压阀、排烟设施等重点环节逐一开展排查，确保全覆盖、无死角。文化旅游领域要强化景区、文博场馆、文娱场所的安全监管，加强剧本杀、密室逃脱等新业态，玻璃栈道、游船等游乐设施和民宿、农家乐等开展安全检查，坚决杜绝监管盲区。建筑施工方面要摸排在建工地和建设项目，盯紧节后开工关键环节，严防坍塌、坠落、触电、中毒等事故。重点轻工企业要严密防范有限空间风险，坚决防范发生群死群伤事件。特种设备等其他各行业领域要根据各自特点，结合安全生产治本攻坚三年行动要求，制定针对性防控措施，严防各类事故发生。

五、有关要求

一是提高思想认识。各乡镇、街道，市直有关单位要充分认识火灾事故的危害性、消防安全的重要性，以及全面深入开展安全生产和消防安全专项整治工作的必要性，结合工作实际，认真分析和研究安全生产和消防工作面临的形势和存在的问题不足，牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持以“时时放心不下”的责任感做好安全生产和消防工作。

二是深化部门协同。结合实际，按照属地为主、条块结合的方式，以乡镇、街道、经开区为单位，迅速开展专项整治，针对各类经营主体务必做到点对点明确属地责任、行业监管责任。各部门要按照“三管三必须”要求，各司其职、各负其责，密切配合、齐抓共管，统筹安全整治与工业企业提质增效，有效利用信息共享、情况通报、联合执法等工作机制，实现优服务与强监管相结合，扎实落实安全整治重点任务。

三是严格落实责任。各企业要切实履行安全生产和消防安全主体责任，企业主要负责人要亲自抓、负总责，对照要求立即组织开展自查自纠工作，及时整改各类安全隐患；要加强员工安全教育培训，提高员工安全意识和应急处置能力；要加大安全投入，确保安全设施设备完好有效；建立健全安全生产和消防安全管理制度，配齐配强内部安全管理专业力量。

四是抓好督导检查。各有关单位要加大执法检查力度，对于发现的“多合一”场所，要坚决采取措施进行整治，通过拆除违建、搬离住宿人员、完善消防设施等方式，消除火灾隐患。要严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，依法采取停产停业整顿、关闭取缔等措施，保持对安全生产违法行为的高压态势。

五是强化宣传教育。各乡镇、街道，市直有关单位要充分利用各类媒体，广泛宣传开展安全生产和消防安全专项整治工作的重要意义，及时宣传报道整治工作中的好经验、好做法，曝光突出问题，形成全社会关注、支持和参与安全生产和消防安全工作的良好氛围。